重磅 | 国务院取消国税发[2002]123号文，律所纳税可以不再强制性采用查账征收

　　新华社北京10月14日电 经李克强总理签批，国务院日前印发《关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》（以下简称《决定》），决定第一批取消62项中央指定地方实施的行政审批事项。其中包括取消了实践证明严重制约律师业发展的《国家税务总局关于强化律师事务所等中介机构投资者个人所得税查帐征收的通知》（国税发[2002]123号），律师事务所纳税可以不再强制性采用查账征收方式。

 

　　国务院关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定

　　国发〔2015〕57号

　　各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

　　经研究论证，国务院决定第一批取消62项中央指定地方实施的行政审批事项。

　　各地区、各部门要抓紧做好取消事项的落实工作，并切实加强事中事后监管。要严格落实行政许可法关于设定行政许可的有关规定，对以部门规章、规范性文件等形式设定的具有行政许可性质的审批事项进行清理，原则上2015年底前全部取消。要继续大力推进行政审批制度改革，深入推进简政放权、放管结合、优化服务，加快政府职能转变，不断提高政府管理科学化、规范化、法治化水平。

　　附件：国务院决定第一批取消中央指定地方实施的行政审批事项目录（共计62项）

　　国务院

　　2015年10月11日

　　（此件公开发布）

　　附：国务院决定第一批取消中央指定地方实施的行政审批事项目录（共62项）

　　国家税务总局关于强化律师事务所等中介机构投资者个人所得税查帐征收的通知

　　国税发[2002]123号 

　　各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局：

　　最近一段时间以来，个别地区在律师事务所全行业实行核定征收个人所得税的办法，其核定的税负明显低于法定税负。这种做法不符合《国务院关于批转国家税务总局加强个体私营经济税收征管强化查账征收工作意见的通知》精神，容易造成税负不公，不利于发挥个人所得税调节高收入者的作用。

　　为强化律师事务所等中介机构投资者个人所得税征收管理，现通知如下：

　　一、任何地区均不得对律师事务所实行全行业核定征税办法。要按照税收征管法和国发[1997]12号文件的规定精神，对具备查账征收条件的律师事务所，实行查账征收个人所得税。

　　二、已经对律师事务所实行全行业核定征税办法的地区，必须在年底前自行纠正，并在2003年3月底前将纠正情况报告总局。

　　三、对按照税收征管法第35条的规定确实无法实行查账征收的律师事务所，经地市级地方税务局批准，应根据《财政部国家税务总局关于印发〈关于个人独资企业和合伙企业投资者征收个人所得税的规定〉的通知》中确定的应税所得率来核定其应纳税额。各地要根据其雇员人数、营业规模等情况核定其营业额，并根据当地同行业的盈利水平从高核定其应税所得率，应税所得率不得低于25％。对实行核定征税的律师事务所，应督促其建账健制，符合查账征税条件后，应尽快转为查账征税。

　　四、各地要严格贯彻执行《国家税务总局关于律师事务所从业人员取得收入征收个人所得税有关业务问题的通知》，对律师事务所的个人所得税加强征收管理。对作为律师事务所雇员的律师，其办案费用或其他个人费用在律师事务所报销的，在计算其收入时不得再扣除国税发[2000]149号第5条第2款规定的其收入30％以内的办理案件支出费用。

　　五、会计师事务所、税务师事务所、审计师事务所以及其他中介机构的个人所得税征收管理，也应按照上述有关原则进行处理。

　　国家税务总局

　　二○○二年九月二十九日

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